Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Kurulunda, İşsizlik Sigortası Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin kabul edilen 30 hususunun içeriğinde daha evvel uygulamada olan kuralların ertelenmesi ya da uzatılması olduğu üzere yeni getirilen istisnalar ve koyallıklar var.
AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan ve 43 husustan oluşan teklifin unsurları üzerindeki müzakereler kapsamında farklı başka görüşülen 30 bu hususlar işçiyi koruyan, patronu rahatlatan ve istihdamı teşvik edici kararlar içeriyor.
UZUN VADELİ SİGORTA PRİMLERİ İŞSİZLİK SİGORTASI FONU’NDAN
Teklifin kabul edilen hususlarına nazaran, işsizlik ödeneğinden yararlandırılanların, işten ayrılmalarını takip eden 90 gün içinde işe girmeleri ve 12 ay mühletle kesintisiz hizmet akdine tabi olarak çalışmaları halinde, işsizlik ödeneğinden yararlandıkları müddet için hesaplanacak uzun vadeli sigorta primleri İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacak.
MESLEKSEL YETERLİLİK EVRAKI SAHİPLERİNİ İSTİHDAM ETME MÜHLETİ UZATILDI
Cumhurbaşkanı, bayan, genç ve mesleksel yeterlilik evrakı sahiplerini istihdam etmesi halinde patrona sağlanan prim dayanağı bir evvelki yıl ortalamasına ek istihdam edilen şahıslar için 12 ay, bu kişinin bayan, genç yahut engelli olması durumunda 18 ay müddetle patrona sağlanan prim teşviki ve ek istihdam sağlayan patrona gelir vergisi stopaj teşviki ile damga vergisi dayanağı uygulamasının müddetini 31 Aralık 2023 tarihine kadar uzatmaya yetkili olacak.
ESNAF AHİLİK SANDIĞI UYGULAMASI ERTELENDİ
Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının yürürlük tarihi, koronavirüs salgınının olumsuz tesirleri nedeniyle 1 Ocak 2021’den 31 Aralık 2023 tarihine erteleniyor.
KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ MÜDDETİNİN BELİRLENMESİNDE CUMHURBAŞKANI YETKİLİ
Cumhurbaşkanı, kısa çalışma ödeneği uygulamasının müddetini 30 Haziran 2021’e kadar uzatma yetkisine sahip olacak. Cumhurbaşkanı, kısa çalışma ödeneğinden yararlanan sigortalıların olağan çalışma mühletlerine dönmeleri durumunda patrona ödenen ve İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanan prim dayanağı müddetini de 30 Haziran 2021’e kadar uzatabilecek.
İŞSİZ OLAN BİREYLERİN TEKRAR İSTİHDAMI İÇİN NAKDİ FİYAT DAYANAĞI
Müracaatta bulunanlardan patron tarafından işe alınıp fiyatsız müsaadeye ayrılanlar için günlük 39,24 lira, bu kapsamda olup müracaatının kabul edilmediğini bildirenler için ise kelam konusu kaideler dahilinde hane başına günlük 34,34 lira takviye verilmesi öngörülüyor.
Hizmetleri SGK’ye bildirilmeksizin çalıştırıldığı patron tarafından kabul edilenler, bu halde çalıştırıldıkları periyoda ait olarak fiyat ve fiyata bağlı hakları hariç olmak üzere başka haklarından feragat etmiş sayılacak ve bu formda çalıştırıldıkları devirde ilgili mevzuat uyarınca daha evvel yararlanmış oldukları toplumsal yardım ve öteki haklar borç çıkarılmayacak.
Bu unsur uyarınca müracaatta bulunanlardan hizmetlerini SGK’ye bildirmeksizin istihdam ettiğini kabul eden patronlara ilgililerin patron yanında hizmetleri bildirilmeksizin çalıştırıldığı devirler için Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu uyarınca idari para cezası uygulanmayacak, işsizlik sigortası primi de dahil olmak üzere sigorta primi tahakkuk ettirilmeyecek, ilgili mevzuatta yer alan ortalama ve toplam sigortalı sayısı hesabında dikkate alınmayacak.
EK OLARAK İSTİHDAM EDİLECEK HER BİR SİGORTALI İÇİN DAYANAK
İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen öbür bir süreksiz unsura nazaran de patrona, Ocak 2019-Nisan 2020 periyodunda en az sigortalı bildirimi yapılan ay yahut devirdeki sigortalı sayısına ek olarak istihdam edeceği her bir sigortalı için her ay SGK’ye ödeyeceği tüm primlerden mahsup edilmek üzere nakdi fiyat dayanağı sağlanacak.
Bu kapsamda, İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacak takviye fiyatının, işe alındığı tarihten itibaren fiilen çalıştırılacak sigortalılar için günlük 44,15 lira, ek işe alınacaklardan patron tarafından fiyatsız müsaadeye ayrılacaklara ise günlük 39,24 lira olması öngörülüyor.
Cumhurbaşkanı, kelam konusu dayanak ve nakdi takviye meblağlarını, unsurların yürürlük tarihinden sonra tespit edilecek minimum fiyat artış oranında artırmaya yetkili olacak.
MESKENLERDE ÜRETTİKLERİ MALLARI İNTERNET ÜZERİNDEN SATANLARIN FAALİYETLERİNE MUAFİYET
Gelir Vergisi Kanunu’nda düzenleme yapılarak, farklı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi yahut seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları konutlarda imal ettikleri malları internet ve gibisi elektronik ortamlar üzerinden satanların bu faaliyetleri muaflık kapsamına alınıyor ve bunların elde ettikleri hasılatlar üzerinden tevkif suretiyle vergilendirilmeleri sağlanıyor.
MUAFİYET İÇİN GEREKLİ KURALLAR YERİNE GETİRİLMELİ
Bu muafiyetten faydalanılabilmesi için vergiden muaf esnaf evrakı alınması, Türkiye’de şurası bankalarda bir ticari hesap açılması, tüm hasılatın münhasıran bu hesap aracılığıyla tahsil edilmesi ve hasılat fiyatının belirlenen meblağı aşmaması gerekecek.
Bankalar, açılan ticari hesaplara aktarılan meblağlar üzerinden, transfer tarihi prestijiyle yüzde 4 (bir ve üzeri emekçi çalıştırıldığı durumda yüzde 2) gelir vergisi tevkifatı yapacak, kanun çerçevesinde bunları beyan edip ödemekle yükümlü olacak.
Ticari, zirai yahut mesleksel yararı münasebetiyle gerçek yolda gelir vergisine tabi olanlar ile unsurda sayılan faaliyetleri gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine bağlılık arz edecek biçimde yapanlar bu muafiyetten faydalanamayacak.
Cumhurbaşkanına, unsurda belirtilen oranları ve fiyatı, yarısına kadar indirme ve iki katına kadar artırma yetkisi verilen düzenleme, 1 Ocak 2021 prestijiyle yürürlüğe girecek.
AT YARIŞLARINDAKİ GÖREVLİLERE YAPILAN ÖDEMELERDEKİ GELİR VERGİSİ TEVKİFATI MÜHLETİ UZATILDI
At Yarışları Hakkında Kanun’a nazaran lisans sahibi olan yahut lisans sahibince yetkilendirilen kişi tarafından organize edilen müsabakalara katılan atların jokeyleri, jokey yamakları ve antrenörlerine fiyat olarak yapılan ödemeler üzerinden yüzde 20 gelir vergisi tevkifatı yapılmasını düzenleyen karar 31 Aralık 2025’e kadar uzatılıyor.
İSTANBUL SIHHAT BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ’NİN MÜTEVELLİ HEYETİ ÜYE SAYISI
istanbul Sıhhat Bilimleri Üniversitesi’nin Mütevelli Heyeti, rektör, eğitim ve araştırma konusunda görevlendirilmiş Sıhhat Bakan Yardımcısı, Sıhhat Bakanının seçtiği bir üye, Yükseköğretim Konseyi tarafından seçilen profesör unvanına sahip iki üye ile Türkiye Sıhhat Enstitüleri Başkanlığı İdare Kurulunca belirlenen Sıhhat Bilimleri Üniversitesi dışından iki üyeden oluşacak.
Üniversitenin yurt dışı ünitelerinde, bulundukları ülkenin üniversitelerindeki mahallî akademisyenlerin de istihdam edilebilmesine, aylıkla çalışma ve ders fiyatı karşılığı çalıştırma tarzlarından ekonomik olanın tercih edilebilmesine de imkan sağlanacak.
İHRAÇ EDİLECEK MALLARIN ÜRETİMİNDE KULLANILACAK HUSUSLARIN TESLİM MÜDDETİ UZATILDI
Düzenlemeyle, Katma Paha Vergisi Kanunu’nda değişikliğe gidilerek, dahilde sürece ve süreksiz kabul rejimi kapsamında ihraç edilecek malların üretiminde kullanılacak hususların teslim müddeti 31 Aralık 2025 tarihine kadar uzatılıyor.
EĞİTİMDEKİ BİLGİSAYAR VE DONANIMLARININ KDV İSTİSNASI MÜDDETİ UZATILDI
Ulusal Eğitim Bakanlığına bilgisayar ve donanımlarının bedelsiz teslimleriyle bunlara ait yazılım teslimi ve hizmetleri, bu mal ve hizmetlerin bağışı yapacak olanlara teslim ve ifası sırasında uygulanan ve 31 Aralık 2020’de sona erecek KDV istisnası, 31 Aralık 2023 tarihine kadar uzatılacak.
2021 UEFA ŞAMPİYONLAR LİGİ FİNALİ KARŞILAŞMALARININ ORGANİZASYONUNDAKİLER KDV’DEN MÜSTESNA
2021 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali karşılaşmalarının Türkiye’de oynanmasına ait olarak, UEFA, iştirakçi futbol kulüpleri ile tertipte misyonlu hükmî bireylerden iş yeri, yasal ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayanlara, bu karşılaşmalar hasebiyle yapılacak mal teslimleri ve hizmet ifaları ile bunların bu karşılaşmalar hasebiyle yapacakları mal teslimleri ve hizmet ifaları, katma paha vergisinden müstesna olacak.
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunun, üniversitelerle birlikte kullandığı hastane ve tesislerde işlenen disipline karşıt fiillere ait başhekim süreç yapabilecek.
TURİZM TESİSLERİ İÇİN TAHSİL EDİLMESİ GEREKEN ECRİMİSİLLERİN ÖDEME MÜDDETLERİ ERTELENDİ
Kabul edilen hususlara nazaran teklifle, koronavirüs salgınının turizm bölümüne olumsuz tesirlerinin azaltılması için ilgili bakanlıklar tarafından üzerinde turizm tesisleri yapılmak üzere isimlerine kamu yeri tahsis edilen Kültür ve Turizm Bakanlığından dokümanlı yatırımcılar ve işletmecilerden; 1 Nisan 2020 ile 30 Haziran 2020 ortasındaki devirde tahsil edilmesi gereken kira, kesin müsaade, kesin tahsis, irtifak hakkı, kullanma müsaadesi, yararlanma, ek yararlanma bedelleri ve hasılat hisseleri ile Kültür ve Turizm Bakanlığından dokümanlı turizm tesislerinin yatırımcıları ve işletmecilerinden tıpkı periyotta tahsil edilmesi gereken ecrimisillerin ödeme müddetleri 6 ay erteleniyor.
Ayrıyeten 1 Temmuz-31 Aralık 2020 devrinde tahsil edilmesi gereken kira, kesin müsaade, kesin tahsis, irtifak hakkı, kullanma müsaadesi, yararlanma, ek yararlanma bedelleri ve hasılat hisseleri ile ecrimisillerin ödeme mühletleri de müracaat kuralı aranmaksızın bir yıl ertelenecek. Bu alacaklar, ertelenen müddet sonuna kadar rastgele bir artırım yahut faiz uygulanmadan tahsil edilecek. Bu periyoda ait tahsil edilen bedeller iade edilmeyecek.
MUHAKKAK VADELİ İŞ MUKAVELELERİ
Teklife nazaran, muhakkak vadeli iş mukavelesi, çalışanın 25 yaşını doldurmamış yahut 50 ve daha üst yaşta olma şartını sağlaması kaydıyla, mevcut şartlar aranmadan yazılı yapılabilecek.
25 yaşını doldurmamış personeller ile yapılacak muhakkak periyodik iş kontratlarının mühleti, emekçinin 25 yaşını doldurduğu tarihi geçemeyecek. Bu karar uyarınca bir seferde yahut yenilenerek yapılan belli müddetli iş mukavelelerinin toplam mühleti 2 yılı aşamayacak.
İŞKUR ÇALIŞANLARI MEMURLAR KANUNU’NA TABİ
Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) idare heyeti lider, üyeler ve kurum çalışanı, kamusal vazife ve hizmetleri yerine getirirken işledikleri hatalar nedeniyle direkt ceza soruşturması ve kovuşturmasına tabi tutulmamalarına ait yöntem ve temelleri düzenleyen Memurlar ve Başka Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’a tabi olacak.
BASIN VE GAZETECİLİK MESLEĞİNDE ÇALIŞANLARI KAPSAYAN UYGULAMA
Anayasa Mahkemesi kararıyla, basın ve gazetecilik mesleğinde çalışanların fiili hizmet müddeti artırımından yararlandırılmalarına ait doğan hukuksal boşluğu gidermek maksadıyla düzenleme yapılıyor.
Bu unsur kapsamında çalışanların genel sıhhat sigortası primlerinin 30 güne tamamlanması mecburî olacak.
Bu fıkra kapsamına girenler, isimlerine ödenen priminin ilişkin olduğu ayı takip eden ayın sonuna kadar birebir karın 30 katının yüzde 20’si oranında malullük, yaşlılık ve vefat sigortası primi ödeyebilecek. Ödenen primlere ait müddetler sigortalılık mühleti sayılacak.
İşe girdiği tarihten evvelki son bir yıl içinde prim ödeme gün sayısı 120 günden fazla olanlar ile 25 yaşını dolduran sigortalılar hakkında bu husus kararları uygulanmayacak.
KANUN’UN ETKİLEDİĞİ ÖBÜR MEVZU BAŞLIKLARI:
2021 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali karşılaşmalarının Türkiye’de oynanmasına ait olarak, Türkiye’de elde ettikleri çıkar ve iratları hasebiyle Avrupa Futbol Federasyonları Birliği (UEFA), iştirakçi futbol kulüpleri ve tertipte vazifeli hukuksal şahıslardan iş yeri, yasal ve iş merkezi Türkiye’de bulunmayanlar, gelir ve kurumlar vergisinden muaf olacak.
Mesleksel Yeterlilik Belgesi’nin yaygınlaştırılması ve evrak zorunluluğunu dışlayan kararların uygulanmamasını sağlamak hedefiyle Özel Öğretim Kurumları Kanunu’ndaki buna ait düzenleme yürürlükten kaldırılıyor.
İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) kapsamında İstanbul Valiliğine bağlı olarak faaliyet gösteren İstanbul Proje Uyum Ünitesine yapılacak teslim ve hizmetler için, finansmanı yabancı devletler, memleketler arası kurum ve kuruluşlarca karşılanmak koşuluyla sağlanan KDV istisnası, 2025 yılının sonuna kadar devam edecek.
1 Ocak 2021 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülen konaklama vergisinin yürürlük tarihi, 1 Ocak 2022 tarihine erteleniyor.
“Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ilişkin taşınmazların tamirat yahut inşa karşılığı kiralamalarında mukavelenin başlangıç tarihinde, işletme müddetine ilişkin birinci yılın altı aylık kira bedeli ayrıyeten teminat olarak alınması; Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ilişkin taşınmazların kiralamalarında, kontrat mühleti içinde üç aylık kira bedelinin ödenmemesi halinde ilgili taşınmazın mülki amirlikçe tahliye edilmesi; getirilen yeni kararların mevcut kiralamalara uygulanmasına” ait düzenlemelerin 1 Ocak 2021 olan yürürlük tarihleri, 30 Haziran 2021’e öteleniyor.
Derneklerin yapması gereken genel heyetlerin ertelenmesine ait unsur kapsamında, İçişleri Bakanına tanınan yetki, salgınla çaba ve insanların bir ortaya gelmesini gerektiren aktifliklerin yapılmasının oluşturduğu risk durumu göz önünde bulundurularak üçer aylık müddetlerle üç kez olmak üzere uzatılıyor.
UNSUR İHDASI VE DEĞİŞİKLİK ÖNERGESİ
Teklife, komitede yeni unsurlar ihdas edildi ve değişiklik önergesiyle koronavirüs salgını nedeniyle cezaevlerindeki mahkumlara uygulanan müsaade müddetlerinin uzatma sayısı 3’ten 7’ye çıkarıldı.
Önergeye nazaran koronavirüs salgını sebebiyle açık ceza infaz kurumlarında bulunanlarla kapalı ceza infaz kurumunda olup da açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak kazanan mahkumların, kontrollü özgürlük önlemi uygulanarak cezasının infazına karar verilen mahkumlar ve kontrollü özgürlük önleminden yararlanan mahkumların müsaadeli sayılmalarına ait müddet 31 Ocak 2021 tarihine uzatılıyor.
Salgının devam etmesi halinde bu müddet, Sıhhat Bakanlığının önerisi üzerine Adalet Bakanlığı tarafından her seferinde 2 ayı geçmemek üzere 7 sefer uzatılabilecek. Böylece salgının sürmesi durumunda Kovid-19 müsaade mühletinin en fazla 31 Temmuz 2021’e kadar uzatılabilmesi öngörülüyor.
Bu kapsamda 2020 Ekim ayı ve öncesi periyoda ilişkin patronların yanılgılı süreçlerinden kaynaklanan fazla ve yersiz ödemelerden bu unsurun yürürlük tarihi prestijiyle tahsil edilmemiş olanlar terkin edilecek. Tahsil edilenler iade yahut mahsup edilmeyecek.
Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’na eklenen unsura nazaran 2020 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım kontratı yapılmış üniversite sıhhat hizmeti sunucularının kuruma 31 Aralık 2020’ye kadar kontrat kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ait toplam tahakkuk meblağının götürü bedel mukavele meblağından düşük olması durumunda, ortadaki fark terkin edilecek. Terkin edilen fiyat hazineden tahsil edilecek.
Özel Öğretim Kurumları Kanunu’na nazaran, Ulusal Eğitim Bakanlığınca belirlenen programları muvaffakiyetle tamamlayarak kurs bitirme dokümanı alanların kazanılmış hakları gizli kalacak.
Ensonhaber
